Khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo

Quy định 887 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm cụ thể hóa Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Quy định này áp dụng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; các cấp ủy, tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân trao giấy chứng nhận hoàn thành lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (tháng 9/2022). Ảnh: Đình Nhất

Theo Quy định 887, để được khuyến khích, bảo vệ thì cán bộ (hoặc nhóm cán bộ), cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch thực hiện vấn đề sáng tạo, đột phá gửi đến cấp ủy có thẩm quyền quản lý đối với tổ chức, cán bộ hoặc nhóm cán bộ đề xuất. Cấp có thẩm quyền xem xét kế hoạch thực hiện và phải trả lời bằng văn bản trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất xin chủ trương (kế hoạch); đối với những vấn đề khó, phức tạp, cần có thời gian thẩm định thì không quá 60 ngày làm việc.

Trong tình thế cấp thiết, tình huống bất ngờ, không kịp lập kế hoạch xin chủ trương thì phải báo cáo người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng hoặc cấp trên bằng hình thức phù hợp; trong trường hợp không thể báo cáo thì cán bộ có trách nhiệm chủ trì xử lý được phép quyết định và phải báo cáo cấp ủy, tổ chức đảng trực tiếp bằng văn bản ngay khi có điều kiện và tập thể lãnh đạo đưa ra thảo luận và đánh giá, kết luận.

Các trường hợp được khuyến khích là tất cả cán bộ thực hiện năng động, sáng tạo, dám làm, dám đột phá được cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền cho chủ trương triển khai. Các hình thức khuyến khích bao gồm: Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi (cơ chế, chính sách, nguồn lực, thời gian...); tin tưởng giao trọng trách, nhiệm vụ quan trọng; tôn trọng, động viên, khích lệ, khơi dậy ý tưởng, nuôi dưỡng đam mê, khát vọng sáng tạo, cống hiến vì lợi ích chung; vinh danh, tuyên dương, ghi công, phong danh hiệu, phong, thăng cấp bậc hàm, nâng ngạch, nâng lương trước thời hạn; đặc cách đưa vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; bổ nhiệm vượt cấp; ưu tiên luân chuyển, bố trí, sử dụng ở các vị trí công tác phù hợp; thưởng tiền và hiện vật xứng đáng với thành quả của sáng tạo, dám làm, dám đột phá; ghi nhận, nhân rộng, bảo vệ kết quả sáng tạo, dám làm, dám đột phá và các hình thức khuyến khích phù hợp khác... Công khai kết quả khuyến khích để lan tỏa việc làm tốt và tạo điều kiện cho nhân dân giám sát.

Cơ chế bảo vệ cán bộ

Các trường hợp được bảo vệ là tất cả cán bộ năng động, sáng tạo, dám làm, dám đột phá đều được bảo vệ trong phạm vi nội dung của kế hoạch được cấp có thẩm quyền cho chủ trương.

Nếu có rủi ro, sai sót mà không gây hậu quả nghiêm trọng thì cán bộ được xem xét bảo vệ trong một số trường hợp sau: Làm những việc chưa có quy định cụ thể của Đảng và Nhà nước nhưng phù hợp với Hiến pháp và Điều lệ Đảng. Đột phá vào những nội dung đã có quy định của Đảng và Nhà nước nhưng chồng chéo, thiếu thống nhất hoặc đã lạc hậu, không theo kịp với tình hình thực tiễn, không còn phù hợp, gây cản trở sự phát triển. Tiên phong làm những việc đã có chủ trương, quy định của Đảng và Nhà nước nhưng khó khăn, phức tạp. Có quyết sách đột phá để giải quyết những vấn đề phức tạp, tồn đọng kéo dài.

Tất cả cán bộ thực hiện sáng tạo, dám làm, dám đột phá được bảo vệ về chính trị, kinh tế, pháp luật, hành chính, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, sự an toàn của cán bộ theo quy định của pháp luật. Lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan chức năng xem xét thấu đáo, toàn diện sâu sát động cơ của hành động tích cực, các tình tiết miễn trừ, giảm nhẹ trách nhiệm theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo, chỉ đạo việc công khai, minh bạch việc làm để dư luận hiểu rõ, chính xác, đánh giá công tâm đối với sự việc, vấn đề. Khi xảy ra rủi ro, sai sót thì tập thể lãnh đạo quyết định chủ trương phải kịp thời báo cáo ngay cho cấp trên trực tiếp; cấp trên trực tiếp phải lãnh đạo, chỉ đạo việc thẩm tra, xác minh kết luận kịp thời, chính xác. Căn cứ kết luận của tập thể để lãnh đạo, chỉ đạo biện pháp bảo vệ thích hợp theo Hiến pháp và pháp luật.

Căn cứ Quy định 887 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt và tổ chức thực hiện quy định này; cụ thể hóa cơ chế khuyến khích và bảo vệ cho phù hợp với địa phương, cơ quan, đơn vị mình. Quy định 887 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy "về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung" trên địa bàn tỉnh sẽ góp phần nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng và đồng thuận trong xã hội về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; khơi dậy mạnh mẽ ý thức trách nhiệm, khát vọng cống hiến, tinh thần đổi mới, hết lòng, hết sức vì nhân dân phục vụ của đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh.